黄晓梦 苏报记者千寻

　　近日，市检察院在解放思想大讨论活动中，就“如何充分发挥检察职能，服务保障民生”展开充分交流与讨论，该院实践的“创新公益诉讼机制”“严打侵权假冒犯罪净化生产消费环境”“肇事肇祸严重精神障碍患者强制医疗”“晓苏校园行”等关爱民生项目为强化党的政治建设、体现检察作为作出了有益探索。

　　这是市检察院以机关党建引领推动业务工作的生动一幕。

　　近年来，苏州市检察院积极打造“融心、融力、融智、融创”的“四融”党建模式，充分发挥党建引领作用，立足自身职能定位，紧扣“为民服务、为党分忧”宗旨和“全省第一、全国一流”目标，推进检察工作高质量发展。

　　融心：“强脑铸魂”与“严管厚爱”相结合，增强组织磁性

　　“融党建、暖检情、争先锋”党建平台建设，是2018年度苏州市检察机关8大重点推进项目之一。该项目通过搭建服务党员、温暖人心的党建平台，努力让“主题党日”实起来、活起来、严起来，激活基层党组织“神经末梢”。

　　目前，全市两级院机关党委、党总支、各党支部围绕不同主题已开展了数十次形式多样、富有成效的党日活动。

　　今年建军节前后，市检察院机关党委组织军转干部和优秀共产党员联合开展“重温军旅情红色铸传承”主题党日活动，参观部队驻地、重温军旅生活，接受爱国主义教育。同时，开展主题座谈，军转干部与优秀共产党员共话军旅情、工作感悟以及对单位的意见建议，进一步增进了了解和感情。

　　推进平台建设，以温暖凝聚人心。市检察院坚持把党性教育抓在日常融入经常，把核心价值理念融入检察精神血脉，把支部政治服务功能融入严管厚爱，不断增强组织磁性，凝聚党员干警围绕在检察事业的中心工作上。

　　始终把思想政治教育放在首位，市检察院积极搭建各类学习平台，通过党组中心组学习、十九大代表宣讲、检察长上党课、微党课比赛、读书分享会等形式，不断丰富形式载体，提升学习效果，打造学习型党组织的经验在全国检察机关党建会议上进行了交流介绍。

　　于细微处搭建情感认同纽带。市检察院设立市院机关党员谈心室、心理咨询室，坚持开展不定期、全覆盖的谈心谈话；改造机关检察文化环境，给干警提供温馨方便的学习休憩场所；给每位干警定制拍摄制服艺术照，增强检察人的荣誉感和归属感；每年组织乒乓球、羽毛球等全市体育比赛，开展迎新晚会、包饺子等活动增强机关活力。

　　强化从严治党营造风清气正。全方位加强党员队伍管理，规范党员干警思想、行为。开展覆盖全部岗位、全体干警的“廉政风险点排查防控”工作，梳理风险点，增强防范意识；研发“司法办案活动纪检监督平台”实现提前预警、动态监督；对工作落后和精神状态不佳的单位或部门开展“两问一督”（问勤、问绩和督促检查），目前已约谈3个基层院和4个部门，推动“红脸出汗”和“对照反省”成为常态。

　　融力：“党建工作”与“检察业务”相结合，聚拢工作力量

　　打造市检察院第十支部为“守护公益”行动支部，第六支部为“检控先锋”行动支部……市检察院注重结合部门职能打造特色支部品牌，取得了明显成效，其中六支部被评为“市级机关十佳先进支部”，另有两支部获评“法治型先锋党组织”。

　　业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里。市检察院以过硬支部建设为抓手，把支部建在处室，部门负责人任党支部书记，统筹推进党建与各项工作深度融合。

　　激发争先创优，党建与业务同考核。今年以来，将机关党建工作纳入市检察院内部部门工作考核排名，坚持业绩标准，进一步发挥党建工作的核心引领作用，激发党员斗志。同时，对各基层院进行党建考核，有效调动基层党建争先创优的积极性。

　　以党建促队建，打造优质检察队伍。市检察院注重发挥榜样的力量，举办“全国先进工作者”“全国模范检察官”王勇和援疆干部、“市级机关十佳优秀党员”唐斌彬先进事迹报告会，开展“季度之星”评选及宣讲活动。积极顺应司法责任制改革对检察官能力素质的新要求，加强检察队伍正规化、专业化、职业化建设，推行“小课堂”培训模式，开展“说道”“新媒体小黑屋”等形式新颖的活动，邀请著名法律人士和各领域专业达人，介绍案件审查和新媒体运营等新理念新知识。加强对青年干警的组织凝聚和培养管理，发挥青年干警生力军作用，启动全市检察机关首批“青年精英人才”培养计划，并组织青年精英党员赴北京、上海、深圳等地考察，学习先进理念和管理经验。

　　融智：“法律智慧”与“政治智慧”相结合，践行司法为民

　　在与服务群众零距离中展现检察为民情怀。市检察院把精准服务群众、创建文明单位作为党建工作的重要任务，“六个一”走访中，全体党员干警利用工作之余、周末假日走进街道社区、田间地头、商铺企业开展走访调研，积极为群众排忧解难，总走访户达4300多户。

　　在履行司法办案、法律监督等检察职能中，市检察院深刻把握新变化新特点，增强工作主动性和预见性，回应人民群众对安全感的新要求。

　　突出司法办案社会效果，市检察院对破坏环境资源、危害食品安全、电信网络诈骗、套路贷等严重影响人民安全感、幸福感的案件加大打击力度，切实维护民生民利，开展“破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪”专项立案监督；加强未成年人、残疾人等弱势群体司法保护，破解性侵未成年人犯罪取证难题，开展“防治校园欺凌、护航未成年人成长”主题活动；坚持司法文明发展方向，寻求打击犯罪与保障人权最佳平衡点，审前羁押率降低至32%，引发广泛关注；加强检调对接和司法救助，2017年救助特困被害人86人次96.5万元；在全市检察机关全面建成“检察为民服务中心”，向群众提供高效方便的司法服务。

　　在帮扶共建中服务群众。组织党员干警定期开展法律援助、帮助孤残儿童等党员志愿服务活动，每年走访慰问社区困难群众，“一对一”帮扶困难学生。与太仓市璜泾镇及孟河村深入开展结对共建交流，组织开展支农帮农、法律讲座活动，参与该镇法治文化园规划设计。经过两年多的帮扶和村镇自身努力，检镇共建结出了累累硕果，孟河村摘掉了“经济薄弱村”帽子，成为富裕村、文明村、生态村。

　　融创：“解放思想”与“变革创新”相结合，助推检察工作大发展

　　司法改革大背景下，检察机关面临着职能调整与转型升级的历史考验。

　　市检察院自觉站在改革第一线，谋划改革“施工图”，积极打造改革的“苏州经验”和“苏州样本”，真正将解放思想作为新时期苏州检察工作发展的方法论与助推器。

　　改革之中，敢为人先。近年来，苏州检察机关承担了全省司法体制改革试点任务，大刀阔斧地开展了多项改革工作。在改革中始终坚持党的领导，开展覆盖全院的谈心谈话活动，统一干警思想，将党建工作融入到员额检察官遴选、人员分类管理、新型办案组织设置、办案责任制改革、检察官绩效考核、内设机构改革等各个环节。

　　司法效能，永争一流。大力提振精气神，打造过硬队伍和效能机关。三年来，苏州检察系统以不到全省8%的办案力量，办理全省17.8%的刑事案件，人均办案量全省第一。“太湖西山垃圾倾倒案”被评为2016年度全国检察机关十大法律监督案例。今年全国两会，苏州检察机关办理的多起案件和多项创新机制被写入最高检报告中；“1+N”司法综合救助体系被中央媒体广泛报道，全国首创“人民评议员”制度；在2017年度中国检务透明度指数调查中名列全国第四；2017年名列全省检察系统综合考评第一名。

　　勇立潮头，推陈出新。信息化建设是司法文明的发展方向，市检察院党组织动员干警深入实施科技强检，积极参与政法信息综合管理平台三期建设，全面推行单轨制办案模式，探索将智能语音转换系统、智能辅助办案软件等运用到办案实践。改变以往“重刑事轻民行”格局，实现刑事、民事、行政检察和公益诉讼齐头并进，成立苏州知识产权检察室，创新知识产权司法保护新模式，探索运用检察官约谈、令状式检察建议、公益诉讼等多种方式开展行政检察监督，圆满完成了全国人大赋予的公益诉讼试点工作。